「令和2年度第1回市民協働フォーラム～岡山市の協働、これまでとこれから。～」開催レポート

今年度が協働のまちづくり条例に基づいて策定された「岡山市協働推進計画（5か年）」の最終年度となることから、計画に対する総括・評価の共有と新たな計画策定に向けた情報交換を目的とした市民協働フォーラムを8月31日（月曜日）に開催しました。

岡山市協働のまちづくり条例に定められた協働推進の施策を具体的に実施していくため、策定された計画です。2016年度から2020年度までの5年間が対象期間となっており、目的・目標・方針に基づいた基本施策・事業が規定されているほか、それぞれに目標値等が設定されています。

岡山市協働推進計画については「協働のまちづくり条例について」で詳しく紹介しています。

岡山市から協働推進計画の総括（8月時点）が共有されました。5つの基本方針に設定された指標と目標値が確認され、すべての指標について、当初値（平成27年度）に比べて上昇していることと、9つの成果指標の現状として、目標達成が4つ、上昇傾向にあるものが4つ、目標を達成できなかったものが1つであることが報告されました。

1. ESD・市民協働推進センターの実績
2. 地域協働フォーラムと各種講座
3. 市民協働推進モデル事業
4. 協働のまちづくり賞
5. その他（令和元年度市民意識調査の結果）

岡山市協働推進委員会の岩淵泰委員長が、岡山市の取組を評価しました。5か年の取組を一言でまとめることは難しいと前置きしつつ、5年間で協働の担い手となった市民や岡山市（行政）の労をねぎらうとともに形式ではなく成果を追求した協働が数多く生まれていることや多くの協働事業が一般施策化されたことを高く評価されました。

岡山市の報告から、計画が着実に進行していることを確認できましたが、市民の生活や活動の変化をあらわすエピソードに基づいて、「市民の感覚」で計画を評価することを目的としたワークショップを実施しました。計画に規定されている5つの基本方針をもとに5年前と比べて「よくなった」「かわらない」「わるくなった」エピソードを挙げてもらい、その内容やエピソードの数をもとに5年間の計画を評価しました。

挙げられたエピソードの数は以下の表のとおりです。

• 基本方針（1）から（4）は「5年間でよくなった」ことを表すエピソードが最も多く、基本方針（5）は「5年間でかわらない」ことを表すエピソードが最も多いです。
• 「よくなった」「わるくなった」ともにエピソードの数が最も多かったのは「（1）人材、団体を育成し、活動を支援します」であった。参加者にとって人材、団体の育成がより身近で関心の高いテーマであったことが推測できます。

エピソードの内容と数をもとに基本方針ごとの重要度と満足度を確認しました。

• 5つのグループ全てで「重要度が高い」と回答されたのは「（1）人材、団体を育成し、活動を支援します」だった。
• 5つのグループ全てで「満足度が低い」と回答されたのは「（4）市役所の協働化を進めます」でした。全体的に満足度に対する評価は低かったが、当日の参加者の発言から、必ずしも現状や施策に対する不満を表したものではなく、「改善の余地がある」との意見が反映された結果であることが確認されています。

次に、新たに策定される協働推進計画への提案を確認しました。参加者には現行計画の総括・評価に縛られ過ぎず、大きな夢や理想を含めて考えていただくことをお願いしました。参加者から挙げられた提案は、以下のとおりです。
※記載された内容により、ESD・市民協働推進センターで文章を補足（編集）しています。
※具体的な提案以外のコメントは割愛しています。

最後に各グループがそれぞれに協議した結果を全体に発表してワークショップを終了し、事務連絡の後、フォーラムを閉会しました。

参加人数（スタッフ除く）：26人
内訳

• NPO：6人
• 地域：6人
• 企業：2人
• 学校：2人
• 行政：8人
• その他：2人

参加者満足度：75点/100点

その他アケート結果など

マスクを着け、また通常より座席間隔を広くとった環境でのワークショップとなりましたが、参加者の積極的な姿勢と協働推進員のサポートによって、熱のこもった協議が行われ、多くの意見、提案を得ることができました。